Goal 4 目標4 ［教育］ すべての人に包摂的かつ公正な質の高い教育を確保し、生涯学習の機会を促進する

COVID-19のパンデミックが学校教育に与える影響は、「世代の大惨事」です。パンデミックが発生する前は、進捗はすでに遅く、目標の教育目標を達成するには不十分でした。パンデミックによって引き起こされた学校の閉鎖は、子供たちの学習と幸福に壊滅的な結果をもたらしました。何億人もの子供や若者が学習に遅れをとっており、それは長期的な影響を及ぼします。COVID-19危機の1年後、世界中の学生の3分の2は、学校の完全または部分的な閉鎖の影響を受けています。最も脆弱な子供や遠隔教育にアクセスできない子供は、学校に戻らず、児童結婚や児童労働を強いられるリスクが高くなります。

過去20年間に達成された教育の向上を一掃したパンデミックの結果により、2020年にはさらに1億100万人の子供と若者（1年生から8年生）が最低読解力レベルを下回ったと推定されています。読解力レベルは2024年までに回復する可能性がありますが、それは例外的な努力が是正およびキャッチアップ戦略を通じてタスクに専念している場合に限られます。

パンデミックの直前、サハラ以南のアフリカの数字はわずか29％でしたが、若者の53％が世界的に中等学校を卒業していました。学校の修了率の上昇は、学校の閉鎖期間によっては遅くなるか、逆行する可能性があり、その結果、学習が失われ、学校に通う動機に影響を及ぼし、貧困がどの程度増加するかによって、不利な立場にある人々が直面する障害が増えます。子供達。

2012年から2020年までの期間をカバーする76の主に低中所得の国と地域のパンデミック前のデータは、3歳と4歳の子供10人に7人が発達的に順調に進んでおり、性別による有意差はないことを示しています。しかし、多くの幼児はパンデミックのために早期教育に参加することができず、そのため現在、介護を育てるために彼らの介護者に完全に依存しています。安全でない状態、保護者との否定的な相互作用、および初期の教育機会の欠如は、不可逆的な結果につながる可能性があり、残りの人生の子供たちの可能性に影響を与えます。

初等教育への正式な入学年齢の1年前の組織学習への参加率は、パンデミックの前の数年間で着実に上昇し、2010年の65％から2019年には73％になりましたが、国や地域によって異なります。パーセントからほぼ100パーセント。男女共同参画はすべての地域で達成されています。ほとんどの国と地域で早期教育施設と小学校が閉鎖され、特に低中所得国と地域の子供たちの教育へのアクセスが妨げられたり制限されたりしたため、過去数年間の進歩は危険にさらされてきました。

教育へのアクセスと学習成果の格差は、さまざまな教育指標にわたって持続しています。たとえば、2019年には、同じ年齢層の100人の識字の少年と男性ごとに15歳以上の92人の識字の女性と少女しかいませんでした。最近のデータを持つ国と地域のほぼ半数は、プライマリーで性別の平等を達成していませんでした完了し、ほんの一握りの国と地域だけが三次就学率の同等性を示しています。都市/農村の地理的位置と世帯の富による格差は、通常、より極端であり、国と地域の3分の1と6分の1がそれぞれ一次完了で同等を達成し、最近のデータを持つ国や地域では三次出席で同等を達成していません。パンデミックは、最近のエクイティへの進展の逆転につながると予想されています。

2017年から2019年までの期間のデータによると、世界中の小学校の5分の1以上が基本的な飲料水を利用できず、3分の1以上が基本的な手洗い設備を欠いています。後発開発途上国では、小学校の3分の2以上が電気を利用できず、学校での教育目的でのインターネットアクセスとコンピューターの可用性はさらに低くなっています。

奨学金のODAは、2017年の13億ドルから、2019年には17億ドルに達しました。欧州連合、フランス、日本、サウジアラビア、トルコがこの合計の55％を占めました。

2019年には、小学校の教師の81％が訓練を受けましたが、その割合はサハラ以南のアフリカ（65％）と南アジア（74％）では低かったです。パンデミックの結果として前例のない封鎖が行われ、ほとんどの国と地域で学校が完全にまたは部分的に閉鎖されたため、教師の労働力は深刻な影響を受けました。

出典：国連 持続可能な開発目標に向けた進捗状況-E / 2021/58

2019年の終わりには、何百万人もの子供や若者がまだ学校に通っていませんでした。学校に通っている人の半数以上が、読解力と計算能力の最低能力基準を満たしていませんでした。COVID-19の蔓延を遅らせるための学校の閉鎖は、学習成果と子供や若者の社会的および行動的発達に悪影響を及ぼしています。それは世界の学生人口の90％以上、15億人の子供と若者に影響を及ぼしました。遠隔学習は多くの学生に提供されていますが、遠隔地、極度の貧困、脆弱な州、難民キャンプなど、脆弱で恵まれないコミュニティの子供や若者は、同じようにアクセスできません。デジタルデバイドは、教育に関する平等の既存のギャップを広げます。

2011年から2019年の期間の比較可能なデータを持つ74か国では、3歳と4歳の子供10人に約7人が、識字能力、身体発達、社会的感情的発達、学習の少なくとも3つの領域で発達的に順調に進んでいました。 。

公式の初等教育年齢の1年前の組織学習への参加は着実に増加し、2010年の62％から2018年には67％になりました。しかし、国によってばらつきは依然として大きく、値は9％からほぼ100％の範囲です。

小学校の修了率は、2000年の70％から2018年には84％に達しました。現在の傾向では、2030年までに世界全体で89％に達すると予想されています。2018年には、2億5800万人の子供、青年、若者が17歳はまだ学校に通っていませんでした。これは、その年齢層の世界人口の17パーセントに相当します。人口の最も裕福な五分位と最も貧しい五分位の子供または青年の間の平等は、初等教育の25％の国、中等教育の21％、高等中等教育の国のわずか1％で達成されました。

2018年には、約7億7,300万人の成人、その3分の2が女性であり、読み書きのスキルに関して文盲のままでした。2018年の世界の成人の識字率は15歳以上で86％でしたが、若者の識字率は15〜24歳で92％でした。南アジアには世界の非識字人口のほぼ半分が住んでおり、サハラ以南のアフリカにはその4分の1が住んでいます。

2019年、サハラ以南のアフリカの小中学校の半分未満が、すべての生徒に安全で効果的な学習環境を確保するために必要な電気、インターネット、コンピューター、基本的な手洗い設備、主要な基本的なサービスと設備を利用できました。

奨学金のODAは、2017年の13億ドルから、2018年には16億ドルに達しました。 

129か国のデータに基づくと、世界の国家基準に従って最低限の教育訓練を受けている小学校教師の割合は、2015年以降85％で停滞しています。この割合は、サハラ以南のアフリカ（64％）と南部で最も低くなっています。アジア（72パーセント）。

出典：国連 持続可能な開発目標に向けた進捗状況、事務総長報告、  https：//undocs.org/en/E/2020/57

過去数年間で教育へのアクセスと参加が大幅に進歩したにもかかわらず、2017年には6〜17歳の2億6,200万人の子供と若者がまだ学校に通っていません。また、子供と青年の半数以上が読書と数学の最低習熟度基準を満たしていません。急速な技術の変化は機会と課題を提示しますが、学習環境、教師の能力、教育の質は追いついていない。特に脆弱な環境にある女性、少女、社会から取り残された人々のライフサイクル全体の学習成果を改善するには、焦点を絞った取り組みが必要です。

• 最近のデータがある72か国では、3歳と4歳の子供10人に約7人が、識字能力、身体的発達、社会的感情的発達、学習の少なくとも3つの領域で発達的に順調に進んでいました。
• 2015年には、世界中で推定6億1700万人の小中学生の子供と青年（50％以上）が、読書と数学の最低能力レベルを達成していませんでした。これらのうち、約3分の2は学校に通っていたが、教室で学んでいないか、学校を中退した。
• 2016年も約7億5000万人の成人（その3分の2は女性）が文盲のままでした。世界の文盲人口の半分は南アジアに住んでおり、4分の1はサハラ以南のアフリカに住んでいます。
• 多くの開発途上国は、効果的な学習環境を提供するための基本的なインフラストラクチャと設備をまだ欠いています。サハラ以南のアフリカは最大の課題に直面しています。初等中等教育レベルでは、電気、インターネット、コンピューター、基本的な飲料水を利用できる学校は半数未満です。
• 奨学金のODAは2017年に13億ドルに達しました。オーストラリア、フランス、日本、イギリス、北アイルランド、および欧州連合の機関は、この合計のほぼ3分の2を占めました。
• 世界的に、訓練を受けた小学校教師の割合はほとんど進展しておらず、2015年以来約85％で停滞しています。この割合は、サハラ以南のアフリカ（64％）で最も低くなっています。

出典：国連 事務総長報告書、 特別版：持続可能な開発目標に向けた進展

世界中の子供と青年の半数以上が、読書と数学の最低能力基準を満たしていません。教育の質を向上させるためには、焦点を絞った取り組みが必要です。ジェンダー、都市と農村の場所、その他の側面に沿った教育の格差は依然として深刻であり、特に後発開発途上国では、教育インフラへのさらなる投資が必要です。

• 世界レベルでは、幼児教育と初等教育への参加率は、2010年の63％から2016年には70％でした。最も低い率は、サハラ以南のアフリカ（41％）、北アフリカ、西アジアで見られます。 （52パーセント）。
• 世界中で推定6億1700万人の小中学生の子供と青年（その年齢層の58％）は、読書と数学の最低限の能力を達成していません。
• 2016年には、世界中の小学校教師の推定85％が訓練を受けました。その割合は、南アジアでは71％、サハラ以南のアフリカでは61％でした。
• 2016年には、後発開発途上国の小学校の34％のみが電気を使用しており、40％未満が基本的な手洗い設備を備えていました。

出典：国連 事務総長報告書、 持続可能な開発目標報告書2018

すべての人々に包摂的で公平な質の高い教育を実現するには、特にサハラ以南のアフリカと南アジア、そして障害者、先住民、難民の子供、農村地域の貧しい子供などの脆弱な人々のために、さらなる努力が必要です。

• 2014年には、世界中の3人に2人の子供が、小学校の正式な入学年齢の前の年に就学前教育または初等教育に参加しました。しかし、後発開発途上国では、その比率は10分の4にすぎませんでした。
• 過去15年間で教育の登録数が大幅に増加したにもかかわらず、2014年の調整後の純登録率は、初等教育で91％、中等教育で84％、高等中等教育で63％でした。若者は学校に通っていませんでした。その中には、小学校年齢の6,100万人の子供が含まれていました。サハラ以南のアフリカと南アジアは、初等中等教育における世界の学校に通っていない人口の70パーセント以上を占めています。
• これまで以上に多くの子供たちが学校に通っていますが、多くの子供たちは読書や数学の基本的なスキルを習得していません。最近の学習評価研究によると、サハラ以南のアフリカの24か国のうち9か国とラテンアメリカの15か国のうち6か国で、初等教育の終了時に数学の最低習熟レベルに達した生徒は半数未満でした。データのあるサハラ以南のアフリカの24か国のうち6か国では、小学校を卒業した生徒の半数未満が読解力の最低レベルに達していました。
• 最近の評価によると、公平性の問題は教育における主要な課題を構成しています。データのあるすべての国で、最も裕福な20％の世帯の子供は、最も貧しい20％の世帯の子供よりも、初等中等教育の終了時に読解力が向上しました。データのあるほとんどの国では、都市部の子供たちは農村部の子供たちよりも読書のスコアが高かった。
• 世界の多くの地域で訓練を受けた教師が不足していることと学校の状態が悪いことは、すべての人にとって質の高い教育の見通しを危うくしています。サハラ以南のアフリカでは、初等教育、初等教育、中等教育の訓練を受けた教師の割合が比較的低くなっています（それぞれ44％、74％、55％）。さらに、この地域の大多数の学校は電気や飲料水を利用できません。
• 65の開発途上国のデータに基づくと、教育目的でコンピューターとインターネットにアクセスできる学校の平均割合は、初等教育と中等教育の両方で60％を超えています。しかし、データのあるサハラ以南の国々の半数以上でシェアは40パーセント未満です。
• 奨学金に対する政府開発援助（ODA）は、2014年の12億ドルから減少し、2015年には10億ドルに達しました。オーストラリア、フランス、英国および北アイルランドが最大の貢献者でした。

出典：国連 事務総長報告、「持続可能な開発目標に向けた進展」、  E / 2017/66

• 進歩にもかかわらず、世界は2015年までに普遍的な初等教育を達成するというミレニアム開発目標を達成できませんでした。データが入手できる最新の年である2013年には、5900万人の小学校年齢の子供たちが学校に通っていませんでした。推定によると、5,900万人の子供のうち、5人に1人が中退しており、最近の傾向では、学校に通っていない子供たちの5人に2人が教室に足を踏み入れることはありません。持続可能な開発目標は、国際社会が品質と公平性の課題により明確に取り組んでいるとしても、このギャップを埋める必要があることを明確に認識しています。
• 小学校低学年から学習成績を測定することは、学校が子供たちへのコミットメントを達成できていない場所を特定し、適切な是正措置を策定するのに役立ちます。たとえば、ラテンアメリカの15か国の2013年のデータによると、6か国では、3年生の50％未満が最低レベルの数学の習熟度を持っていました。3か国では、読解力があったのは半数未満でした。
• 小学校の終わりに、子供たちは数学の基本的な概念を読み書きし、理解し、使用できるようになるはずです。しかし、2014年には、アフリカの10か国で40％から90％の子供が最低限の読解力を達成できず、そのうち9か国で40％から90％の子供が読解力を達成できませんでした。数学の最低レベルの習熟度を達成します。
• 中等教育の終了は、義務教育の終了と一致することがよくあります。この段階までに、若者は主題に関連する知識とスキルを習得し、個人的および社会的スキルを身に付けることができるはずです。先進地域の38か国のデータによると、これらの国の大多数では、若者の少なくとも75％が少なくとも最低限の読解力および/または数学能力を達成しています。同じことが、データが入手可能な開発途上地域の22か国のうち5か国にのみ当てはまりました。
• 初等教育と中等教育の修了率は2000年以降着実に上昇しています。2013年には先進国と発展途上地域の初等教育の修了率が90％を超えました。中等教育レベルでは、先進国と発展途上地域の格差が大幅に縮小しています。 、しかし2013年にはまだほぼ20パーセントポイントでした（先進地域では91パーセント、発展途上地域では72パーセント）。
• 質の高い早期教育は、子供たちに基本的な認知および言語スキルを提供し、感情的な発達を促進します。2009年から2015年の期間に利用可能なデータがある58か国の大多数では、3歳から4歳までの子供の半数以上が、識字能力、計算能力、身体発達、社会の少なくとも3つの領域で発達的に順調に進んでいました。 -感情的な発達と学習。
• 目標4は、永続的な格差の縮小を強力にサポートします。世界中で、2013年には、読み書きができなかった7億5700万人の成人（15歳以上）の3分の2が女性でした。世界的に、2013年には、男子12人に1人であるのに対し、女子の10人に1人は学校に通っていませんでした。最貧層の20％の世帯の子供は、最も裕福な同級生の4倍近く学校を休んでいる可能性があります。学校に通っていない率は、農村部や初等教育を受けていない人が率いる世帯の子供たちの間でも高くなっています。
• 普遍的な初等中等教育の約束を果たすには、新しい小学校の教師が必要であり、現在の推定では2030年までに2600万人近くが必要であることが示されています。アフリカはこの点で最大の課題に直面しており、10か国中7人近くが深刻な状況にあります。訓練を受けた小学校教師の不足。2013年には、サハラ以南のアフリカの教師の71％と北アフリカの84％だけが、国の基準に従って訓練を受けました。
• 教育奨学金に対する政府開発援助は、2011年から2013年まで年間約11億ドルでした。2014年には合計12億ドルで、オーストラリア、フランス、日本が最大の貢献者でした。

出典：国連 事務総長報告、「持続可能な開発目標に向けた進展」、  E / 2016/75